HE INTERPUESTO DENUNCIA ANTE LA JUNTA NACIONAL DE JUSTICIA CONTRA EL JEFE DE LA ONPE, PIERO CORVETTO, POR IMPEDIR DERECHO CONSTITUCIONAL AL SUFRAGIO

馃毃 #URGENTE | He interpuesto denuncia ante la Junta Nacional de Justicia contra el jefe de la ONPE, Piero Corvetto Salinas, al amparo de lo normado en la Ley Org谩nica de esta entidad en cuanto al procedimiento de sanci贸n de destituci贸n de jueces y fiscales, as铆 como a los titulares de la ONPE y el RENIEC.

Esto es, por haber emitido la Resoluci贸n Jefatural N掳 001845-2022-JN/ONPE que dispone la actualizaci贸n OD14-GOECOR/JEL: 鈥淧rotocolo de seguridad y prevenci贸n contra la COVID-19 en el local de votaci贸n y espacios abiertos. (versi贸n 05)鈥 el cual dispone en el numeral 6.4.2 que el personal de la Oficina Descentralizadas de Procesos Electorales (ODPE) debe restringir el ingreso al local de votaci贸n a toda persona que no acredite mediante el carn茅 f铆sico o virtual el haber recibido su vacunaci贸n completa contra la COVID-19 (tres dosis).

Esta disposici贸n contraviene distintas normas del derecho internacional y del derecho interno.

En primer lugar, contraviene los art铆culos, 176 de la Constituci贸n Pol铆tica del Per煤, el art铆culo 2 de la Ley Org谩nica de Elecciones y los art铆culos 2 y 5 literal j) de la ley Org谩nica de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, los cuales establecen que; el Sistema Electoral tiene como finalidad asegurar que las votaciones y los escrutinios traduzcan la expresi贸n aut茅ntica, libre y espont谩nea de los ciudadanos, y sean el reflejo exacto y oportuno de la voluntad del elector expresada en las urnas, siendo funciones esenciales de la Oficina Nacional de Procesos Electorales  el velar por la obtenci贸n de la fiel y libre expresi贸n de la voluntad popular, y la de garantizar al ciudadano el derecho al ejercicio del sufragio.

Asimismo, contraviene directa y groseramente el art铆culo 31 de la Constituci贸n que establece expresamente que los ciudadanos tienen el derecho de ser elegidos y de elegir libremente a sus representantes, de acuerdo con las condiciones y procedimientos determinados por Ley Org谩nica, que el voto es libre y que es nulo y punible todo acto que proh铆ba o limite al ciudadano el ejercicio de sus derechos.

De la misma forma, constituye una violaci贸n al art铆culo 23掳 de la Convenci贸n Americana de Derechos Humanos donde se consagra a nivel internacional el derecho al sufragio, toda vez que se pretende mediante una norma infralegal establecer restricciones a un derecho contemplado en la Convenci贸n.

En efecto, aduce la ONPE, que la restricci贸n en menci贸n se bas贸 fundamentalmente en las medidas sanitarias dispuestas en el Decreto Supremo 030-2022-PCM, la cual restring铆a, entre otras medidas, el ingreso a espacios cerrados o instituciones p煤blicas a las personas que no cuentan con las tres dosis de la vacuna contra la COVID-19. Sin embargo, esta decisi贸n administrativa no tom贸 en cuenta lo preceptuado en el inciso a) del art铆culo 139掳 de la Constituci贸n, el cual establece:

Art铆culo 139掳 Son principios y derechos de la funci贸n jurisdiccional:

(鈥)

  1. El principio de inaplicabilidad por analog铆a de la ley penal y de las normas que restrinjan derechos.

Al respecto de este principio, el Tribunal Constitucional en la sentencia reca铆da en el expediente 02235-2004-AA, ha establecido que los alcances de dicho principio de inaplicabilidad por analog铆a de las normas que restrinjan derechos no han de entenderse restrictivamente como pertenecientes s贸lo al 谩mbito del derecho penal y procesal penal, sino como aplicables a todo el ordenamiento jur铆dico, particularmente cuando con una medida limitativa de derechos el Estado intervenga en el seno del contenido constitucionalmente protegido de estos. Es decir, las medidas que limitan derechos tienen que ser taxativas, no se puede interpretar de manera extensiva, y en ninguna parte del Decreto Supremo mencionado se especifica la restricci贸n del derecho al voto a quienes no cuenten con el esquema de vacunaci贸n completa. 

Tampoco se tom贸 en cuenta lo establecido por la Corte Interamericana de Derecho Humanos, en el Caso Casta帽eda Gutman Vs. M茅xico, donde se帽al贸 en los fundamentos jur铆dicos 175 y 176 que toda restricci贸n a un derecho establecido en la Convenci贸n Americana debe ser establecida por una ley, en sentido formal y material, y no as铆 en un decreto o resoluci贸n administrativa.

En ese mismo sentido, la Corte Interamericana se帽al贸 en el Caso Yatama Vs. Nicaragua, que 鈥樷楲a restricci贸n debe encontrase prevista en una ley, no ser discriminatoria, basarse en criterios razonables, atender a un prop贸sito 煤til y oportuno que la torne necesaria para satisfacer un inter茅s p煤blico imperativo, y ser proporcional a ese objetivo. Cuando hay varias opciones para alcanzar ese fin, debe escogerse la que restrinja menos el derecho protegido y guarde mayor proporcionalidad con el prop贸sito que se persigue.鈥欌

Cabe precisar que la 煤nica norma con rango de ley que existe en nuestro pa铆s y que ata帽e a la vacunaci贸n contra la COVID-19 es la Ley 31091, Ley que garantiza el acceso al tratamiento preventivo y curativo de la enfermedad por coronavirus sars-cov-2 y de otras enfermedades que dan origen a emergencias sanitarias nacionales y otras pandemias declaradas por la Organizaci贸n Mundial de la Salud, la cual establece en su primer art铆culo que la vacunaci贸n es libre y voluntaria.

A la luz de las normas y los pronunciamientos de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y el Tribunal Constitucional se帽alados, la restricci贸n establecida en la Resoluci贸n Jefatural N掳 001845-2022-JN/ONPE, es discriminatoria, inconstitucional y constituye una violaci贸n al derecho fundamental de los ciudadanos a ejercer su derecho al sufragio, a participar en los asuntos p煤blicos y elegir a sus representantes. Esperamos que las autoridades de la Junta Nacional de Justicia resuelvan con arreglo a la Constituci贸n, la cual conmina a todas las autoridades a preferirla por encima de toda norma legal.

#DerechosConstitucionales
#NoM谩sRestricciones
#Libertad
#Objeci贸nDeConciencia
#BancadaCeleste
#Renovaci贸nPopular

Facebook
WhatsApp
Twitter
LinkedIn
Pinterest
Columnista - Autor
Alejandro Mu帽ante Barrios

Congresista de la Rep煤blica. Defensor a ultranza de la vida, la familia, la patria y la libertad. Somos #BancadaCeleste

脷ltimos Art铆culos